滕州魯南新科儀器有限公司
企業(yè)自建LNG氣化站很多地方之前都是持默許態(tài)度的，一方面，企業(yè)能夠降低用氣成本；另一方面，許多地區(qū)燃?xì)夤艿郎形翠佋O(shè)，但企業(yè)生產(chǎn)有極大的用氣需求。但最近許多地方也出現(xiàn)了這樣的趨勢，即要求在管道燃?xì)夤鈪^(qū)域里禁止建設(shè)氣化站，如已建設(shè)，應(yīng)盡快拆除。
此次合肥市下發(fā)政策，也說明當(dāng)?shù)?/span>LNG等點供建設(shè)監(jiān)管將從嚴(yán)，似乎與佛山監(jiān)管思路相一致。但據(jù)我們之前的了解，安徽省當(dāng)?shù)仄鋵嵲缇烷_始對LNG點供建設(shè)從嚴(yán)審批了，我們曾咨詢過蕪湖當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門，如果在管道燃?xì)夤鈪^(qū)域里，一般情況下是不批準(zhǔn)企業(yè)自建LNG氣化站的。
點供到底行不行，我們還是希望各地能有一個明確的規(guī)范性文件來進(jìn)行說明，政策的時效性雖強(qiáng)，但缺乏規(guī)范的查詢途徑，缺乏公開、民主的起草流程，容易讓企業(yè)“摸不著頭腦”。
不得在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)建站
按照新規(guī)，合肥將嚴(yán)格規(guī)劃管控，確保燃?xì)庠O(shè)施有序建設(shè)。供氣站的建設(shè)必須符合合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃要求，不符合規(guī)劃的，在并聯(lián)審批時，市城建局不予許可。
供氣站不得在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)，在供氣規(guī)劃區(qū)域外臨時建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)到燃?xì)庑袠I(yè)主管部門和相關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，方可實施。燃?xì)夤艿冷佋O(shè)到該區(qū)域時，應(yīng)置換為管道燃?xì)狻?/span>
全市還會進(jìn)一步嚴(yán)格許可管理，以保障燃?xì)馍a(chǎn)安全平穩(wěn)。供氣站的供應(yīng)企業(yè)必須具有燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證，擁有安全管理所必須的條件、資金、人員和技術(shù)。
從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)條件，嚴(yán)防“黑氣站”出現(xiàn)。比如，有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格等。
供氣站建設(shè)前先“敲定”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
全市將嚴(yán)控建設(shè)程序，確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量可靠。各類供氣站的建設(shè)必須符合基本建設(shè)程序，燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，并按照建設(shè)項目管理權(quán)限報燃?xì)庑袠I(yè)主管部門備案；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
在運營管理上也會從嚴(yán)，為確保供氣站和市政燃?xì)夤芫W(wǎng)連接后的氣源和安全保障，合肥要求供氣站建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)前與當(dāng)?shù)毓艿廊細(xì)馄髽I(yè)進(jìn)行對接，確定相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
加快應(yīng)急調(diào)峰等燃?xì)庠O(shè)施布局建設(shè)
市城鄉(xiāng)建設(shè)局還將督促企業(yè)提高用氣服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加快天然氣管網(wǎng)、應(yīng)急調(diào)峰等燃?xì)庠O(shè)施布局建設(shè)，提升服務(wù)水平，適時合理降低相關(guān)費用，為燃?xì)庥脩籼峁┓€(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)的供氣環(huán)境。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T要引導(dǎo)用戶企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，對于嚴(yán)重違法違規(guī)存在重大安全隱患的行為，應(yīng)堅決予以取締。以“零容忍”的態(tài)度，堅決打擊燃?xì)庑袠I(yè)各類違法違規(guī)行為，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
附原文通知
關(guān)于加強(qiáng)合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>CNG-LNG供氣站建設(shè)管理的補(bǔ)充通知
各縣（市）區(qū)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局、瑤海區(qū)綠管中心，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)：
為貫徹落實《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》精神，進(jìn)一步做好燃?xì)鈭稣窘ㄔO(shè)管理工作，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>CNG-LNG供氣站建設(shè)管理的通知》（合建〔2016〕166號文）部分條款，修改如下：
一、將第一條第一款修改為“（一）供氣站的建設(shè)必須符合合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃要求，不符合規(guī)劃的，在并聯(lián)審批時，市城建局不予許可?！?/span>
二、將第一條第二款修改為“（二）供氣站不得在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)，在供氣規(guī)劃區(qū)域外臨時建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)到燃?xì)庑袠I(yè)主管部門和相關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，方可實施。燃?xì)夤艿冷佋O(shè)到該區(qū)域時，應(yīng)置換為管道燃?xì)狻！?/span>
三、將第三條第一款修改為“（一）供氣站的建設(shè)必須符合基本建設(shè)程序，燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，并按照建設(shè)項目管理權(quán)限報燃?xì)庑袠I(yè)主管部門備案；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！?/span>
特此通知。
2020年8月12日